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关于《黔南州疫情防控期间支持中小企业平稳发展的若干措施》的政策解读

发布时间: 2019-06-09 11:42:15 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/ 信息分类: 州级政策解读
发布机构: 生成日期: 2019-06-09
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名  称: 关于《黔南州疫情防控期间支持中小企业平稳发展的若干措施》的政策解读

2020年2月15日,黔南州人民幸运快三平台办公室印发了《关于印发黔南州疫情防控期间支持中小企业平稳发展的若干措施的通知》(黔南府办函〔2020〕4 号)(以下简称《措施》),《措施》分别从切实减轻企业税费负担、进一步降低企业运营成本、帮助企业缓解资金压力、全力保障企业正常生产、改进优化幸运快三平台保障五个方面提出具体措施。现就《措施》相关政策解读如下:

一、主要背景

幸运快三平台2020年新冠肺炎疫情爆发以来,全国各级地方幸运快三平台为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署,为打赢这场疫情防控阻击战,出台了一系列支持中小企业渡过此次疫情难关的政策文件。为切实减轻疫情对全州中小企业生产经营影响,帮助企业共渡难关,促进黔南境内中小企业平稳健康发展,特研究制定《黔南州疫情防控期间支持中小企业平稳发展的若干措施》。

二、主要内容

《措施》是严格按照《全省支持中小企业应对疫情影响出台的十五条政策意见》文件精神,将文中相关条例作为基础,结合我州实际情况,补充修改而形成的。《措施》对我州疫情防控期间如何支持中小企业平稳发展提出了共计二十六条细化措施。第一部分为“切实减轻企业税费负担”,主要对如何减轻企业税收负担、减轻企业社会保险费缴纳负担、减轻企业住房公积金缴存负担以及符合减轻税费负担企业的适用范围进行了规定。第二部分为“进一步降低企业运营成本”,对如何减轻企业用能压力、减轻企业房租负担提出了具体措施,对支持提高重点工业企业产能、支持提高“菜篮子”产能和供应能力、鼓励企业储备生活必需品、支持重点项目前期工作加快推进、加快提振消费、鼓励创业载体提升幸运快三平台提出了一系列政策支持。第三部分为“帮助企业缓解资金压力”,主要就如何帮助企业稳定贷款、帮助企业降低融资成本、帮助企业降低担保费率、帮助企业贷款贴息进行了明确。第四部分为“全力保障企业正常生产”,主要提出支持企业复工复产、支持企业不裁员少裁员、支持用好援企稳岗政策的相关办法。第五部分为“改进优化幸运快三平台保障”,提出要帮扶企业稳定用工、优化税收征管措施,同时,提出支持开通办电绿色通道、支持开辟采购绿色通道、支持建立进出口绿色通道、支持用好用足运输绿色通道共四个绿色通道的支持幸运快三平台,为企业开展征信幸运快三平台并全面落实中央和省出台的相关优惠政策。

三、部分政策落实程序

幸运快三平台内容一: 对受疫情影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,可向主管税务机关提出申请,主管税务机关给予不少于2 个月的应纳税款减免。

幸运快三平台政策依据: 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条、《中华人民共和国房产税暂行条例》第六条。

幸运快三平台程序: 由企业填写房产税、城镇土地使用税困难减免核准表提出申请,税务机关自收到申请之日起20个工作日内给予核准。同时,应向主管税务机关提交以下资料: 1.减免税申请报告,列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等;2.纳税人减免税申请核准表;3.年度财务会计报表、城镇土地使用税纳税申报表;4.与减免依据或理由相关的证明材料;5.按税法规定要求提供的其他资料。具备相应条件的,纳税人可采用幸运快三平台网上办事大厅等网络申报方式进行城镇土地使用税减免税申请。

幸运快三平台内容二: 适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受到影响的,税务机关结合实际合理调整定额。

政策依据: 《国家税务总局贵州省税务局关于加强税收工作全力支持疫情防控的通知》(黔税发〔2020〕9号)

幸运快三平台程序: 正常开业但生产经营受疫情影响的定期定额管理的个体工商户和个人独资企业,可以提出调整定额申请,主管税务机关结合实际情况合理调整定额,或简化停业手续。

内容三: 纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的,经有权税务机关批准,可以延期缴纳税款,最长不超过3个月。

幸运快三平台政策依据: 《中华人民共和国税收征收管理法》第三十一条

程序: 因不可抗力,导致纳税人发生较大损失,正常生产经营活动受到较大影响的,可向税务机关提出申请延期缴纳税款。税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或者不予批准的决定;不予批准的,从缴纳税款期限届满之日起加收滞纳金。

幸运快三平台内容四: 对受疫情影响,生产经营出现困难的中小缴存企业,可申请降低住房公积金缴存比例,最低缴存比例可降至国家政策规定的5%。对确实无力足额缴存住房公积金的中小企业,符合缓缴条件的,最长可允许企业缓缴1年。

政策依据: 《黔南州住房公积金管理中心关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间公积金业务办理有关事宜的通知》和《关于做好疫情防控期间中小企业住房公积金幸运快三平台保障措施的补充通知》。

程序: 1.需要申请降低缴存比例或缓缴公积金的中小企业,最迟应于2020年6月30日前向住房公积金管理机构递交申请,企业申请降低缴存比例或缓缴的期限,从2020年2月起,最长不超过12个月。2.申请降低缴存比例的中小企业在期满后,应恢复至缴存前的正常缴存基数和比例。申请缓缴的中小企业在期满后,应恢复缓缴前的正常缴存基数和比例,并补缴缓缴期间的住房公积金。3.申请降低缴存比例或缓缴公积金的中小企业在期满后,若企业经营状况仍未好转,需要继续降低缴存比例或缓缴公积金的,应在期满前30个工作日,按照《黔南州住房公积金归集管理实施办法》的有关规定,重新向公积金管理机构提出申请。

内容五: 2月份起至疫情结束期间,安排财政资金200万元,支持商场、商业综合体等受疫情影响暂时闭店或不能正常经营的实体零售企业积极发展新商业模式,通过网上平台积极开展线上销售;支持餐饮企业创新经营模式,积极发展餐饮配送业条。

政策依据: 州商务局联合州市监局、州财政局印发《黔南州关于疫情期间支持实体零售、餐饮企业发展新商业模式专项扶持资金申报细则》。

程序: 主要支持疫情期间发展餐饮配送业务的州内限上团餐企业以及通过网络销售本地农产品的实体企业。奖励资金由符合条件的企业在疫情结束后一周内向所属地商务主管部门申报,商务主管部门商市场监管部门审核认定后报州商务局,经州审核领导小组(州商务局、州市场监管局、州财政局)审核公示后下拨企业。

内容六: 减轻企业房租负担。对全州受疫情影响生产经营困难的中小微企业及个体工商户减免房租。对承租州、县(市、开发区)两级国有企事业单位经营性房产的,给予2020年2至3月份房租免收、4至6月份房租减半。

幸运快三平台政策依据: 《黔南州州管国有企业减免中小微企业房屋租金的实施细则》(黔南国资通〔2020〕6号)。

幸运快三平台程序: 实施主体是由州国资局履行出资人职责的国有及国有控股企业及其所属企业(指有实际控制权的),减免对象为承租上述主体自有经营性房产从事生产经营活动的非国有中小微企业及个体工商户。其中,中小微企业根据国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》标准划分,减免时间为2020年2至3月份房租免收、4至6月份房租减半收取,要求州管国有企业制定详细工作方案,按照摸底、告知、受理、审批、反馈、报备的流程办理,确保租金减免落到实处,确保实际经营的中小微企业及个体工商户最终受益。

幸运快三平台内容七: 对企业转产生产疫情防控物质,企业新增疫情防控物资产能的项目,全部实现早期介入、贴近幸运快三平台、随到随审、科学审批,开辟一站式、全链条并行、48小时办结的审批绿色通道,优先配置用地用水用电等资源性指标。

政策依据: 《自然资源部办公厅关于做好疫情防控幸运快三平台项目用地保障工作的通知》(自然资办函〔2020〕215号)

程序: 1.支持疫情防控幸运快三平台项目先行使用土地。对于疫情防控急需使用的土地,可根据需要先行使用;对选址有特殊要求,确需占用永久基本农田和生态保护红线的,视作重大项目允许占用。使用期满不需转为永久性幸运快三平台用地的,使用结束后恢复原状,交还原土地使用者,不再补办用地手续。需要转为永久性幸运快三平台用地的,待疫情结束后及时完善用地手续。同时,要做好被占地单位和群众的补偿安置。2.坚持节约集约用地。科学合理安排用地,坚持节约集约用地。严禁与防控疫情无关的项目搭便车违规用地。3.保障疫情防控幸运快三平台项目用地计划指标。对疫情防控幸运快三平台项目,新增幸运快三平台用地计划指标应保尽保,计划指标挂账使用。地方计划指标不足的,疫情结束后由省级自然资源主管部门汇总形成项目用地批准清单,由国家统一核销计划指标。

四、政策支持时限

幸运快三平台《措施》中所指的中小企业按照国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》标准划分。《措施》执行期暂定为自发布之日(2020年2月15日)起三个月。疫情超过三个月的,执行期限到疫情解除。国家、省出台相关支持政策的,按照就高标准执行。

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